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区域经济70年:区域差距从扩大到缩小,协调发展新格局渐成

区域经济70年:区域差距从扩大到缩小,协调发展新格局渐成
2019-09-21 08:58:10 第一财经

新中国成立以来的70年,也是我国区域经济快速发展变化的70年。

国家统计局日前发布的分析文章称,70年间,各区域经济发展的相对差距经历了从缩小到扩大,再到缩小的变化过程。

2003年之后,随着西部开发、东北振兴、中部崛起等区域发展战略发力,人均地区生产总值最高的东部和最低的西部之间相对差值逐渐缩小到2018年的1.8倍。

在1949年新中国成立初期,我国区域经济发展极度不均衡。

根据学者的研究,当时全国70%以上的工业集中在面积仅占全国国土11.3%的东部沿海地区,其中仅天津、辽宁、上海三个省份就集中了沿海地区工业总产值的55%以上,而占国土面积68%的西北、西南和内蒙古的工业仅占全国的9%。

东北地区在已有的工业基础上,建立了重工业基地。

从新中国成立后到改革开放前这段时期,我国实行均衡发展的区域经济政策,加快内地的工业发展。统计数据显示,“一五”时期的156项重点工程建设中,项目总数的3/4、投资总额的2/3都安排在内地。到上世纪60年代中后期,投资重点进一步向中西部尤其是大西南布局。

总体来看,这一时期的均衡发展战略,拓展了生产力布局的空间,加快内陆地区经济的发展,有效缩小了区域之间的差距。但从另一方面看,这也在一定程度上降低了资源配置效率。

1952年,东部、中部、西部、东北地区生产总值仅分别为257亿元、146亿元、127亿元和84亿元,到1978年分别增加至1514亿元、750亿元、726亿元和486亿元,均比新中国成立之初明显增长。

新中国成立后到改革开放以前,北方地区占全国经济总量的份额基本上在50%上下小幅波动,甚至北方地区在不少方面占据明显的优势。而东南沿海尤其是华南地区的广东、福建和浙江,由于地处海防前线的关系,这一时期国家的重点投资相对较少,尤其是福建、浙江当时整体的发展水平相对滞后,与东北等地有较大差距。

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